全市优化营商环境活动开展以来,市县(区)司法局紧扣市委,市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》和省司法厅《关于打造法治化营商环境助力高质量发展20条措施的通知》精神,靠实责任,履职尽责,细化措施,强化落实,进一步靠实“谁执法谁普法”普法责任制,督促指导各县(区)、各单位扎实开展优化法治化营商环境系

全市优化营商环境活动开展以来,市县(区)司法局紧扣市委,市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》和省司法厅《关于打造法治化营商环境助力高质量发展20条措施的通知》精神,靠实责任,履职尽责,细化措施,强化落实,进一步靠实“谁执法谁普法”普法责任制,督促指导各县(区)、各单位扎实开展优化法治化营商环境系列法治宣传活动,为全市各级各类企业,特别是民营企业和农村种养殖合作社发展营造了良好的法治化营商环境。

  《优化营商环境条例》宣传深入人心

  市、县(区)司法局扎实开展法治化营商环境集中宣传月活动。通过传统媒体、主流媒体、新媒体广泛宣传《优化营商环境条例》,积极发挥新媒体快捷、方便、及时的优势,通过“报、网、端、微、屏”开展《优化营商环境条例》宣传。市司法局以市委依法治市办、市司法局和庆阳市广播电视台、陇东报社联办的《法治庆阳》栏目为主阵地,制作法治专题片3期,分别被市委政法委、法治甘肃网、长安网等媒体推送,采写法治深度报道5篇,分别被人民日报客户端、学习强国、法治网等媒体推送。以“巧儿说法”品牌为引导,庆阳广播电视台、陇东报社“巧儿说法”栏目,全市14个新媒体普法平台重点发布推送优化营商环境相关法律法规、“以案说法”案例、图解、微视频等157篇(条),有效提升了企业普法的吸引力和感染力,推进《优化营商环境条例》家喻户晓,深入人心。

  “法律进企业”效果凸显

  市、县(区)司法局按照市委宣传部、市委依法治市办、市司法局联合印发《进一步深化“法律九进”活动 提升全民法律素养的实施方案》,在全市组织开展涉企法律法规进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进家庭、进企业、进网络、进宗教活动场所活动。利用“3.15”“4.15”、“6.26”等重要宣传节点,开展优化营商环境法治宣传活动120场次,发放宣传资料20.3万份,悬挂横幅1220余条,制作标语、公告和宣传栏390多条(块),解答企业和群众法律咨询1450多人(次)。结合“千名干部帮千企”工作,市县(区)司法局和122个司法所组织律师、公证员和法律服务工作者持续开展为企业送法律、送服务上门活动,为全市企业,特别是农村中小微民营企业、个体户送去《法律援助法》、《优化营商环境条例》和《行政复议法》单行本等宣传资料21万多册(份)。通过全方位、立体化、多层次的优化法治化营商环境法治宣传活动,持续提高了全民法律素养,营造全社会关心、参与、维护营商环境的良好法治氛围。随着“法律九进”活动的纵深推进,使全市各级领导干部、国家机关工作人员、青少年、农村群众、城镇居民、企事业管理人员的法治观念进一步提高,为全市优化法治化营商环境和“两型”机关创建营造了浓厚的法治氛围。

  助力园区企业发展纵深推进

  全市司法行政系统扎实开展助力园区企业发展法治宣传活动。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想转化为推进法治宣传助力企业发展的思路举措,落实到普法工作全过程。二是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。督促各县(区)各有关单位根据各自职责,按照“月月有主题”的总要求,在重要时间节点,明确宣传重点,加大宣传力度,营造法治氛围。三是大力开展主题法治宣传教育活动。全市印制了《民法典》《优化营商环境条例》和预防电信网络诈骗等普法宣传折页10万多份,普法宣传手提袋9000多个,组织开展各项主题宣传活动活动69场次。结合新颁布法律法规实施日、重大纪念日等时间节点,开展各具特色的法治宣传活动。四是贯彻落实全市优化营商环境会议及“千名干部帮千企”工作会议精神,市县两级普遍开展了“法治体检”“春雨润苗”等活动,司法局主要负责人带领法律顾问团队深入走访相关企业协调解决企业发展突出问题。今年以来全市共开展“法律宣传进企业”活动119场次,开展法治讲座47场次,各级各类企业参与法治讲座5368多人。

  普法宣传的针对性实效性有效提升

  全市司法行政系统在开展优化法治化营商环境系列法治宣传活动中,以持续提升群众法律素养为重点,按照农村、社区群众和企业需要什么法律,就提供什么法律的思路,变“套餐”式为“点餐”式普法,市司法局3月份制定印发《进一步扩大基层法治宣传教育覆盖面提升普法针对性实效性工作方案》,创新推出“331”工作法,“三项活动”:即《民法典》宣传、“巧儿说法”宣传和法治宣传试点;“三大工程”:即“民主法治示范村(社区)”创建、“法律明白人”培养和红色法治宣传教育基地创建;“解决一个问题”:即解决群众法治意识薄弱问题,促进普法工作方式方法创新,进一步提升了普法针对性实效性。一是全市新确定的37个市级民主法治示范村(社区)创建工作深入推进。二是全市“法律明白人”和“农村学法用法示范户”培育全面开展,依托甘肃省“法律明白人”网校平台,注册培训“法律明白人5680名,完成106%,通过考试取得合格证4427名,培育农村学法用法示范户690户,完成109%,全市1261个行政村覆盖面达到55%。三是法治宣传教育基地创建扎实推进,依托华池红色法治资源,打造刘巧儿(旧居)普法教育基地。合水县在西华池镇师家庄打造高品质法治宣传教育基地。镇原县在县城柏山王符纪念馆,挖掘东汉著名思想家、政论家、哲学家、文学家王符1800年历史法治文化,打造以中国传统法治文化为主题的法治宣传教育基地。

  国家工作人员学法用法持续推进

  市县(区)司法局坚持把领导干部带头学法、模范守法作为法治建设的重点内容,作为“八五”普法规划实施的重要任务,抓住领导干部这一“关键少数”,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,将《习近平法治思想学习纲要》、《论坚持全面依法治国》作为权威教材,认真落实党委(党组)中心组学法、政府常务会学法、法治培训讲座、重大事项决策前法律咨询论证和合法性审查、领导干部参与行政案件旁听庭审、年度述法等制度,不断提升领导干部法治思维和依法行政能力水平。近期将组织市直各部门和各县(区)国家工作人员、企事业单位管理人员,统一通过“甘肃省国家工作人员学法考试平台”参加年度网上学法和考试,以考促学,促使各级干部和企业经营管理人员不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,努力将国家工作人员学法成果转化为推进全市优化营商环境和创建“两型”机关的动力。

  “巧儿说法”律师服务团队作用充分发挥

  市司法局借助甘肃省12348公共法律服务热线庆阳分中心平台优势,5月份组建庆阳市“巧儿说法”律师服务团队,线下开展免费法律咨询、普法活动,参与重大矛盾纠纷排查调处。开设12348法律服务热线“巧儿说法”律师席位,线上为企业和困难群众提供公益性法律服务、法律援助,切实增强了法治服务的针对性、实效性,将很多涉企民间矛盾纠纷化解在萌芽阶段,受到了企业经营管理者,特别是民营企业、农村种养殖合作社和专业合作社的好评和欢迎。