近期，省工商联发布2021年江苏省区域民营经济营商环境评价报告，淮安营商环境总体水平跃上新台阶，从全省中游水平跃升至第一梯队。今年上半年，淮安地区生产总值同比增长2.3%，规上固定资产投资、工业投资同比分别增长10.6%、30%，排名分别居全省第二、第一。
成绩单背后，是一连串行之有效的政策为企业送去的红利，也是淮安持续擦亮101%服务品牌为企业成长铺路搭桥的实际行动。近年来，淮安坚持发展“第一要务”、项目“第一抓手”，全力推动经济稳步增长，尤其是近几年，淮安坚持“项目为王、环境是金”工作导向，以营商环境的“优”，激发市场主体的“活”，带动经济运行的“稳”，为经济社会高质量发展提供了强劲支撑。
高位推动
厚植兴业沃土
今年，淮安推出《淮安市持续深化“放管服”改革打造一流营商环境若干措施》，将项目投资建设、企业生产经营以及群众审批办事过程中遇到的难点堵点问题，作为政策集成创新的切入点，设置58项改革任务，逐一明确责任部门和完成时限，通过清单式分解、项目化推进和定期督查、及时通报，保障各项具体任务高效完成，聚力打造一流营商环境。
针对产业发展、项目招引和人才安居，淮安分别出台政策，精准释放政策红利。经过多轮调整，淮安已逐步构建“1+2+1”政策体系，全力支持人才引育、科技创新、产业升级、重大项目、优势产业培育等政策实施。
近年来，淮安聚焦企业发展需求，瞄准招引、洽谈、签约、开工、投产等环节，落实一站式全程帮办工作机制。通过密切联系、走访调研，摸清企业办理手续存在的难点、堵点，主动对接，切实做好服务工作，推进项目早建成、早投产、早达效。
水深鱼聚，林茂鸟归。得益于高位谋划推进，近5年，淮安综合经济实力实现历史性跃升：国家高新技术企业数较上一个5年增长133%;淮钢特钢、鹏鼎科技等企业开票销售超百亿元;汉邦科技等12家企业被评为国家级专精特新“小巨人”企业;持续攻坚重特大项目，亿元以上开竣工项目数较“十二五”末分别增长15.26%、81.58%……
逐步健全的政策服务体系，进一步造浓淮安亲商重商氛围，优化了营商环境。
精准服务
打通发展脉络
营商环境好不好，企业最有发言权。作为2022年北交所注册制第一股的“掌舵人”，江苏威博液压股份有限公司董事长马金星表示，正是由于淮安经济技术开发区在企业党建、人才招引、财税政策等多方面的扶持，公司才能从仅有10名员工的小公司起步，逐渐成长到今天拥有500余名员工以及50余项专利的上市企业。近年来，淮安经开区把服务企业发展作为优化营商环境的重中之重，推动该区“二次创业”乘风破浪、行稳致远。“我们坚持以市场主体满意为导向，聚焦企业发展过程中存在的堵点、痛点、难点，破除体制机制障碍，以营商环境的确定性应对外部环境的不确定性。”淮安经济技术开发区督查(营商)办副主任姜震表示。
带着感情交朋友、付出真情解难题，淮安市各级领导干部都在“零距离”服务中传递城市温度。发挥党政亲商会、12345热线企业保障服务专班和2098名驻厂帮办员的作用，解决企业在物流运输、供应链配套等方面的困难，保障企业吃饱开足;制定实施“淮政45条”“淮政办20条”“淮十条”“稳定经济增长15条”等政策措施，累计办理退税、缓税、减税67.7亿元。
深化改革
激活市场主体
“淮安的营商环境非常好，各级政府都很务实，我们遇到的问题总能被迅速解决。”江苏悦丰晶瓷科技有限公司董事长、总经理陈招兵告诉记者，自2011年落户淮安以来，良好的营商环境让企业发展一路高歌猛进。如今，悦丰晶瓷已发展成为国内最大、全球排名前三的乳白玻璃器皿生产企业。“淮安宜居宜业，我在这里交了很多朋友。现在淮安就是我的家，我是‘新淮安人’。”陈招兵说。
十年来，政府部门简政放权、优化服务，带给企业充分的获得感与发展信心。在全面融入长三角一体化的进程中，淮安始终把营商环境建设作为最重要的一环，不断提升行政效能，夯实政策支撑，优化为企服务，为高质量发展聚力，为企业成长赋能。从动辄半个月的办理时长到“拿地即开工”，从多部门审批到企业开办“一网通办”，淮安优化营商环境的步伐从未停歇。
船到中流，更当奋楫。“优化营商环境永远在路上。我们将持续聚焦‘全国一流、全省领先’目标，对标省内、国内标杆城市，突出用户思维、改革破题、制度创新，加速打造具有淮安特色的一流营商环境。”市委营商办主任孙登涛的话掷地有声。